813城鎮韌性防空演習，特別配合國軍「漢光42號」實兵演練，在 8 月 7 日到 8 月 13 日陸續登場。今年的演習名稱不同，還多了民間稱呼的「行動斷網」的網路降速演練，連外送平台都會提前暫停服務！
2026 年的城鎮韌性防空演習
究竟今年2026的演習有什麼實質的不同？「行動斷網」時手機到底還能做什麼？上班族、股民、外送族與通勤族又該如何應對？這篇文章完整為你整理，花幾分鐘閱讀就能輕鬆掌握全台演習重點。
一、漢光演習是什麼？今年有什麼不同？
過去的演習，比較像是每年的例行公事，升級後2026的「城鎮韌性（防空）演習」走的是實戰路線，現場的評核官會隨機出題，考驗地方政府、民間單位與急救團隊的臨場應變能力。同時，國軍的「漢光42號」實兵演習到什麼時候？是從 8 月 5 日到 8 月 14 日（共 10 天 9 夜）同步進行。2026年演習的一大看點，就是軍方首度把新成軍的 M1A2T 戰車投入防衛計畫，並在淡水河口、八里海灘與淡江大橋進行實兵阻絕演練，軍民同步驗證應變戰力。
二、北部演習時間從2：30到3點
這次演習全台分為 5 個區域進行，北部因為包含了模擬戰時通訊受阻情境的「網路降速演練」，時間特別往後順延了 1 小時，改成下午 14:30 開始，政府宣傳時也特別提醒外籍朋友們，當天務須配合疏散避難演練，當附近沒有建築物時，請立即找尋涵洞、地下道、橋墩等，並採取防護姿勢避難。
北部地區（基隆、台北、新北、桃園、新竹縣市、宜蘭）： 8月13日（四）下午 14:30 - 15:00（實施網路降速）
三、行動網路降速演練注意事項
| 網路使用情境 | 演習期間可能影響 | NCC建議做法 |
|---|---|---|
| 行動網路上網 | 網速可能明顯下降，網頁、影音或 App 載入時間變長。 | 減少非必要上網需求；如有需要，可改用固定網路（Wi-Fi／有線網路）。 |
| 行動支付／線上交易 | 可能因連線速度變慢或逾時，造成付款、轉帳或交易失敗。 | 重要交易盡量提前完成，演習期間避免處理急迫付款或金融操作。 |
| 電子票券 | QR Code、電子車票或活動票券可能無法即時開啟。 | 提前將票券截圖儲存，必要時準備紙本或實體票券。 |
| Google Maps／線上地圖 | 地圖、導航資訊可能讀取緩慢。 | 出門前先查好路線，並提前下載離線地圖，或將重要地址截圖。 |
| 工作資料／雲端文件 | 雲端檔案、Email、大型附件可能下載緩慢。 | 重要文件提前下載到手機或電腦，避免完全依賴雲端。 |
| 演習結束後網速仍異常 | 手機可能沒有立即恢復正常連線狀態。 | 可先開啟再關閉飛航模式；仍未恢復可重新開機。 |
| 語音、簡訊與緊急通訊 | 不受行動網路降速影響。 | 語音通話、簡訊、110、119及災防告警細胞廣播（CBS）仍可正常使用。 |
提醒：演習期間並非「完全斷網」，而是行動網路速度降低，因此最需要提前準備的是電子票券、行動支付、導航與重要雲端資料。
平時也可以翻開《全民安全指引》小橘書， 或透過「下載警政服務 APP」（App Store、Google Play）、「下載消防防災 e 點通 APP」（App Store、Google Play）、及警政署「防空避難專區」，查詢住家、工作地點附近的防空避難處所。
四、「行動斷網」能滑手機嗎？
今年話題度最高的，絕對是中部與北部首度辦理的「行動網路降速演練」。很多人緊張地問：「那半小時手機跟電腦的網路是真的不能用嗎？」其實不用太擔心，這次演練是模擬戰時或天災導致基地台受損時，系統會把有限的頻寬優先留給緊急救援與文字通訊。
降速時依然順暢的服務，包含110、119 緊急報案電話與一般語音通話、傳統 SMS 簡訊與文字訊息、國家級災防告警廣播（CBS）、家中的固定光纖網路、市話與室內 Wi-Fi；此外，會變慢、卡住或轉圈圈的服務則是 YouTube、Netflix 等影音串流與追劇、IG、FB 的高畫質圖片與影片、LINE 語音/視訊通話與貼圖發送、LINE Pay、街口支付等掃碼型行動支付。
五、城鎮韌性演習必知冷知識
1. 捷運閘門刷不過怎麼辦？可能是「自動校時」惹的禍
手機裡的電子票證，像是手機悠遊卡，需要極精準的時間校對。如果在降速的 30 分鐘內手機失去網路校時，可能會出現些微時間差，導致演習結束後進出捷運閘門刷不過。演習後如果卡住，開關一次「飛航模式」或重開機就能解決！
2.外送平台：提前30分鐘關閉，記得提早下單
foodpanda暫停服務時間：
- 8/7（五）09:30－10:30：南部地區
- 8/10（一）14:00－15:00：中部地區
- 8/11（二）13:00－14:00：外離島地區
- 8/12（三）13:00－14:00：東部地區
- 8/13（四）14:00－15:00：北部地區
Uber Eats暫停配送時間：
- 8/7（五）09:30－10:30：南部地區
- 8/10（一）14:00－15:00：中部地區
- 8/11（二）13:00－14:00：外離島地區
- 8/12（三）13:00－14:00：東部地區
- 8/13（四）14:00－15:00：北部地區
兩大平台都在演習開始前30分鐘關閉平台，暫停美食外送、生鮮雜貨、外帶自取與該時段的預訂服務，但恢復營運時間不同，下單前建議留意各平台公告。想吃午餐或下午茶的朋友，記得提早下單。
六、各類族群應對指南
1. 通勤與搭車族： 捷運、台鐵、高鐵與飛機班次照常運行，但下車後不能離開車站，需在站內配合避難。公車與計程車則需要靠邊停放，乘客需下車避難。騎乘 YouBike 請先靠邊上鎖，再尋找建築物躲避。
2. 開車族： 一般道路車輛需靠邊停放、人員下車避難；如果在高速公路上可以繼續開，但只要下交流道，就必須聽從警察指揮靠邊停放並下車避難。
3. 股市投資人： 中北部演習時間涵蓋興櫃交易時間，建議切換為家中 Wi-Fi 或改用電話語音下單，最保險的做法是在 14:29 前處理完委託。
4. 居家與店家顧客：應關閉門窗、電源、水源與瓦斯，隨後離開高樓層，透過樓梯前往地下室避難，並且切勿搭乘電梯。若是正在餐廳吃飯的民眾，顧客可繼續用餐，但店家須關閉門窗電源；夜市或路邊攤小吃則必須立即熄火、關閉瓦斯，停止一切烹煮並進行避難。
七、正確的防空避難姿勢，謹記防護 4 步驟
今年的演習重點課目集中於新北市與台北市，包含：淡水河口、台北港、八里海灘、桃園國際機場及沿海一帶。演習期間，這些區域將有密集的大型軍用車輛移動與防空工事架設，行經該區的民眾請特別注意路況指示。若警報響起時無法進入地下室，在室內或掩蔽物後方應採取以下標準防護姿勢：
1. 趴下： 臉部朝下，降低身體高度。
2. 保護頭部： 雙手遮住眼耳，手肘支撐地面，身體微拱（胸部離開地面）。
3. 背對爆炸： 背向窗戶或潛在爆炸方向，降低飛散玻璃與震波傷害。
4. 穩定靜止： 保持姿勢，等待警報解除或進一步指令。
八、不照做會罰款嗎？金額、防護法則一次看
演習期間請務必配合警察與民防人員的引導。演習期間也要請防空疏散避難設施所有人、管理委員會、保全人員或住戶，在聽到防空警報後，必須主動開啟地下室車道鐵捲門（柵欄）及其他出入口，提供周邊民眾就近避難，如果經勸導仍執意在街上行走、騎車或拒絕避難，依據《民防法》是可以直接開罰新台幣 3 萬元以上、15 萬元以下的罰鍰，過去真的有民眾因為演習時在馬路上騎單車而被罰了 3 萬元，大家千萬別跟錢包過不去！
2026城鎮韌性防空演習常見問題
Q：2026城鎮韌性演習幾點到幾點？今天有演習嗎？
A：2026城鎮韌性（防空）演習採「有預警、分區異時」方式進行，全台分為5個梯次，每個梯次均為30分鐘。其中，中部與北部地區將在防空演習期間，同步實施行動網路降速演練。
- 南部（台南、高雄、屏東）：8月7日（五）10:00－10:30
- 中部（苗栗、台中、彰化、南投、雲林、嘉義縣市）：8月10日（一）14:30－15:00
- 外離島（澎湖、金門、馬祖）：8月11日（二）13:30－14:00
- 東部（花蓮、台東）：8月12日（三）13:30－14:00
- 北部（基隆、台北市、新北市、桃園、新竹縣市、宜蘭）：8月13日（四）14:30－15:00
本次防空演習期程與國軍「漢光42號」實兵演習重疊。漢光42號實兵演習於8月5日至8月14日進行，共10天9夜；其中高雄、屏東、新北及宜蘭另結合城鎮韌性演習。
Q：演習期間手機會完全斷網嗎？Wi-Fi、市話還能用嗎？
A：不是完全斷網，而是行動網路降速。中部與北部演習期間，4G、5G行動上網可能明顯變慢，基本語音通話、簡訊及文字傳輸原則上仍可使用；110、119緊急報案電話及災防告警細胞廣播（CBS）也會維持運作。
- 原則上可使用：一般語音通話、文字簡訊、110與119報案、災防告警細胞廣播
- 不在本次降速範圍：市話、固網寬頻，以及透過固網連線的家用或辦公室Wi-Fi
- 可能變慢或無法順利使用：影音串流、直播、視訊通話、社群平台圖片與影片、行動支付、網路銀行、雲端同步及大型檔案下載
要注意的是，使用手機開啟個人熱點，或透過4G、5G行動分享器讓電腦上網，使用的仍是行動網路，因此同樣可能受到降速影響。若有視訊會議、線上交易或重要檔案傳輸需求，建議避開演練時段，或改用有線網路及固網Wi-Fi。
Q：降速的30分鐘內，行動支付、掃QR Code會失效嗎？需要帶現金嗎？
A：不一定會完全失效，但可能出現延遲、驗證失敗或無法載入的情況。需要透過行動網路即時連線的行動支付、APP登入、網路銀行、動態QR Code及手機乘車碼，受到的影響通常會比較明顯。
- 建議準備實體悠遊卡、一卡通、信用卡或少量現金，作為備用付款方式
- 電子車票、乘車資訊及重要QR Code，可事先下載、截圖或改用紙本票券
- 不同票券的運作方式不一，已事先下載的離線QR Code不一定會失效，仍應以各交通業者公告為準
- 重要的網路轉帳、線上交易、搶票及行動支付，建議提前完成或延後辦理
- 演練結束後若手機仍無法正常上網，可開啟飛航模式數秒後再關閉，或重新啟動手機
公共運輸的手機乘車碼、即時班次、共享運具借還車及停車資訊，也可能出現更新延遲。需要搭乘大眾運輸的民眾，最好提前查好路線、完成電子票證加值，並備妥實體票卡。
Q：城鎮韌性演習期間高速公路可以開嗎？開車、騎車、走在路上怎麼辦？
A：高速公路主線及高架道路原則上可以繼續行駛，不需要在主線上突然停車；但車輛下交流道、駛入平面道路或進入管制區域後，應依警察及民防人員指揮，在安全處靠邊停車，駕駛與乘客下車就近避難。
- 高速公路及高架道路：高速公路主線及高架道路採「只下不上」管制，行駛中的車輛原則上可繼續行駛，不需要在主線上突然停車；但下交流道、駛入平面道路或進入管制區域後，應依警察及民防人員指揮，在安全處靠邊停車，駕駛與乘客下車就近避難。
- 一般道路開車：聽到防空警報後，應在不違反交通規則的前提下，靠邊停於安全處，駕駛與乘客下車就近避難
- 公車及客運：行駛於高速公路時原則上繼續行駛；進入平面道路後，依現場指揮靠邊停車，乘客下車避難
- 計程車：在安全處靠邊停車，駕駛與乘客共同避難；車資可協議先行結算，或於演習結束後繼續計費
- 騎車與走路：不可繼續在道路上騎乘或任意走動，應依指示進入鄰近地下室或防空疏散避難設施
- YouBike及共享運具：停放於安全且不妨礙交通的位置後立即避難；若因網路降速無法完成還車或上鎖，應先配合避難，演習後再聯絡營運業者處理
- 緊急勤務車輛：救護、消防、警備及依法執行緊急任務的車輛，依勤務需求及現場指揮通行
各縣市可能另有橋梁、交流道、匝道或特定演練區域的局部交通管制，實際仍應以地方政府及現場執勤人員指示為準，切勿為了配合演習而突然煞車或停在高速公路主線上。
Q：演習時不配合避難真的會被罰嗎？罰多少錢？
A：會。依《民防法》第21條，國防部得於防空演習期間命令實施疏散避難，以及交通、燈火、音響與其他必要管制；未配合演習命令者，可依《民防法》第25條處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。
《防空演習實施辦法》第12條也規定，演習地區內的政府機關、部隊、學校、團體、公司、廠場及民眾，都應接受主管機關與協辦機關發布的管制及演練命令。
常見違規情形包括車輛拒絕靠邊停車、人員經勸導後仍繼續在道路上行走或騎車、拒絕配合警察與民防人員疏散，以及在管制期間擅自離開避難場所。
防空疏散避難設施若位於公寓大廈地下室，在防空警報發布及演習疏散命令生效後，所有權人、管委會、保全或住戶應依演習命令開啟相關出入口，供民眾就近避難。若拒絕配合，地方政府可依個案事實及演習命令認定是否裁罰。
Q：怎麼查我家、公司附近的防空避難處所？降速時查不到怎麼辦？
A：可透過三種官方管道查詢，但建議在演習前就先查好並截圖保存。行動網路降速期間，地圖、定位及導航功能可能延遲，臨時搜尋未必能立即載入。
- 警政署「防空避難專區」網站：開啟定位後，可顯示附近防空疏散避難設施；防空告警訊息也會附上查詢連結
- 警政服務APP：進入「防空避難專區」後，可查詢避難處所的位置、容量及導航資訊
- 消防防災e點通APP：可事先下載離線地圖，並依使用者位置顯示鄰近的避難處所與路線資訊
建議事先查詢住家、公司、學校及經常活動地點周邊的避難設施，將地址、入口位置及步行路線截圖保存，也可預先下載離線地圖。若演習時無法使用手機，則應留意現場防空避難標誌，並配合警察、民防或場域管理人員引導。
防空避難設施多位於公寓大廈或其他建築物地下室，平時仍屬私人或特定單位管理空間，未經同意不得擅自進入。防空演習期間，或戰爭發生、將發生並發布疏散命令後，管理單位才應依命令開放民眾進入避難。
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